一、财政总收入情况 2017年1-6月,全县实现财政总收入52293万元,占年预算目标计划的60.2%,比上年同期增长10.5%。分部门征收情况是:国税部门征收25501万元,占年预算目标计划的62.3%,比上年同期增长147%;地税部门征收13286万元,占年预算目标计划的49.3%,比上年同期下降49.2%;财政等部门征收13506万元,占年预算目标计划的71.2%,比上年同期增长24.6%。 二、一般公共预算收入情况 2017年1-6月,全县实现一般公共预算收入35680万元,比上年同期下降12.6%。主要一般公共预算收入项目完成情况是: 增值税6334万元,比上年同期增长226.5%; 营改增4256万元,比上年同期增长46%; 企业所得税1110万元,比上年同期增长34.4%; 个人所得税615万元,比上年同期增长97.7%; 资源税2206万元,比上年同期增长下降55.6%; 城市维护建设税445万元,比上年同期下降31.9%; 房产税1231万元,比上年同期增长1541.3%; 印花税685万元,与上年同期增长270.3%; 城镇土地使用税1154万元,比上年同期增长1065.7%; 土地增值税1657万元,比上年同期增长210.3%; 车船税186万元,比上年同期增长24%; 耕地占用税12万元,比上年同期下降92.9%; 契税2283万元,比上年同期下降45.9%; 专项收入450万元,比上年同期下降27.9%; 行政事业性收费收入871万元,比上年同期下降67.5%; 罚没收入2434万元,比上年同期增长340.1%; 国有资源(资产)有偿使用收入514万元,比上年同期增长197.1%; 其他收入9161万元,比上年同期增长36.3%。 三、一般公共预算支出情况 2017年1-6月,全县实现一般公共预算支出114930万元,比上年同期增长22.2%。主要支出项目情况如下: 一般公共服务10034万元,比上年同期下降8.2%; 公共安全3559万元,比上年同期增长10.9%; 教育14875万元,比上年同期增长37.2%; 科学技术800万元,比上年同期增长0.3%; 文化体育与传媒977万元,比上年同期增长2.1%; 社会保障和就业24553万元,比上年同期增长5.4%; 医疗卫生与计划生育14395万元,比上年同期增长16%; 节能环保982万元,比上年同期下降69.6%; 城乡社区事务2194万元,比上年同期增长37.7%; 农林水事务22115万元,比上年同期增长25.4%; 交通运输2570万元,比上年同期增长305.4%; 资源勘探信息等支出8522万元,比上年同期增长306%; 商业服务业等事务240万元,比上年同期增长242.9%; 国土资源气象等事务436万元,比上年同期下降37.4%; 住房保障支出2030万元,比上年同期增长31.5%; 粮油物资储备事务305万元,比上年同期增长57.2%; 其他支出6343万元,比上年同期下降2.8%。 四、财政预算执行过程中的主要问题: 一、收入质量下滑,持续增长后劲乏力。1-6月,全县一般公共预算收入35680万元,其中税收收入38789万元,占财政总收入的74%;非税收入13506万元,占财政总收入的25.8%,同比增长24.6个百分点。非税收入占比较大,收入结构不尽合理。财政收入的增长主要靠财政部门的非税收入支撑,财政收入质量下滑,增长后劲乏力,财政收入形势异常严峻。 二、可用财力有限,财政资金调度紧张。1-6月份,一般公共预算收入35680万元,可用财力下降。非税收入基本上按部门预算安排给预算单位使用,县本级可调控的财力非常少。收入增长持续乏力,教育、支农、社会保障等民生工程投入的需求仍不断增加,而且根据上级安排,今年要完成城市基础设施等项目和加快扶贫资金支出进度,我县财政资金调度极为困难。须认真落实在核实存量资金性质的基础上按规定进行处理,该收回的资金要全部收回,尽快统筹安排用于民生改善、县城基础设施建设。 三、预算编制和执行管理不够完善,财政资金支出效率和效益不高。部门预算编制和执行管理不完善致使财政资金使用效率和效益不高。编制方面:编制内容过粗,分配随意性大;编制范围不够完整,部分收入没有纳入。执行方面:无预算、超预算安排支出,追加预算随意性大。预算执行的到位率较低,财政支出不均衡。项目支出进度滞后,财政支出的数据不能真实反映预算执行的结果。 |