本年报是根据《萍乡市人民政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由莲花县人民政府编制的2016年政府信息公开年度报告。报告内容由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开信息的情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况,存在的主要问题和改进措施共七部分组成。本报告的电子版可在莲花县政府门户网站(www.heimei001.com)下载,报告所列数据的统计期限为:2016年1月1日至12月31日。如对本年报有任何疑问,请与莲花县人民政府办公室联系,电话:7224591。 一、概述 2016年,在市委、市政府的正确领导下,我县坚持将政府信息公开工作作为保障人民群众了解政府信息的重要举措,把扩大公开范围、丰富公开内容作为抓好政府信息公开工作的着力点,奋发进取,狠抓落实,政府信息公开工作取得了新的进步和成效。 (一)进一步规范了政府信息公开工作。县政府办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,切实承担起推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。坚持了由县委常委、县政府常务副县长任组长,县政府办牵头,县监察局、县公共政务局、县财政局、县统计局、县文广局、县档案局、县保密机要局等单位部门组成的全县政府信息公开联席会议制度,部署实施全县政府信息公开工作,编制了扶贫、教育、医疗、物价、社会保障、促进就业、环境保护、公共卫生等与人民群众利益密切相关的信息目录,并及时发布了相关信息。 (二)进一步加强了检查考核力度。继续将政府信息公开工作列入全年县政府工作部门目标责任制进行考核。健全政府信息公开工作的落实机制和责任追究机制。认真组织了年度目标责任书的拟定、审核、签订等工作。修改和完善考评办法,建立了目标执行监测机制,加强日常管理、动态管理、过程管理,组织好年中和年终考评。 (三)进一步加强了培训和考核。组织举办了全县政府信息工作培训班,对《条例》以及《萍乡市政府信息公开平台及市政府门户网站内容保障操作技术培训资料》、信息公开审核程序、操作程序等进行了系统集中的学习培训,提升了各乡镇、各单位政府信息公开工作水平。各乡镇人民政府、县直各单位、省市驻县有关单位信息工作人员共70余人参加了培训。此外,我县还经常指派县信息中心的技术人员下到各乡镇、各部门、各单位,对信息公开的疑难问题给予及时解决和解答,建立了莲花县政府信息公开QQ群,随时对信息公开的责任单位进行远程协助,制作了一系列的信息公开教程。采取定期与不定期检查相结合,下发信息通报、整改通知单与专人专题督办相结合的办法,严格了对各乡镇、各部门和各单位的信息公开工作考核,切实提高了政府信息公开的时效性。 (四)进一步制定和落实了相关配套措施。安排了政府信息公开建设和运行经费达10余万元。专门下发了《关于进一步做好政府信息公开工作的通知》,对做好2016年政府信息公开工作作了进一步的明确和要求。 二、主动公开政府信息情况 坚持以政府信息公开平台、政府网站公开为主,以图书馆、档案馆等公共信息查阅场所为辅,多渠道对外界主动公开政府信息。主动公开的政府信息类别主要有概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公开服务、其它信息等9大类。2016年,各乡镇和各部门、各单位利用政府信息公开平台主动公开政府信息累计27149条,利用门户网站公开政府信息1568余条,利用报刊公开政府信息900余条,利用各级各类广播电视公开政府信息1500余条。工作动态、事权、财权、人事权及重大决策、重要事项等方面信息均做到了自生成或更新之日起20日内予以公开。积极做好政府信息公开相关场所、相应设施的载体建设,结合档案馆、图书馆自身特点,加强现行文件收集和提供利用工作,不断加大档案资源的开放范围和利用力度。全年共接待查档人员20200人次,提供档案资料6120卷、件次。实施了档案资料数字化建设工程,建立了馆藏部分档案案卷级和文件级目录数据库,“两馆”服务政府信息公开的能力得到提高。 三、依申请公开政府信息情况 本年度无依申请公开请求。 四、依申请公开收费和减免情况 2016年政府信息公开我县未收取任何费用。 五、举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理及应对情况 全年没有发生1起因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼案件。 六、存在的主要问题及改进措施 全县各乡镇、各部门在政府信息公开工作上虽然做了大量工作并取得一定成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是思想认识还有差距。有的单位领导对政府信息公开工作的重要性认识不到位,对信息公开的范围、方式、程序等认识不到位,部分单位信息公开的积极性还不高等。二是组织机构还待健全。部分单位的信息公开工作人员是兼职,由于工作上的冲突,导致部分信息公开不及时、不全面、连贯性不强,存在月底集中发布的情况。三是硬件设施还需完善。由于我县是国家扶贫开发重点县,财政十分拮据,有的乡镇和单位办公经费紧张,办公场所、设备等硬件设施还不完善。 今后,我县将重点在抓好各项制度的贯彻落实、公开信息的及时性、准确性及信息公开队伍建设等方面下功夫,努力实现政府信息公开工作有新举措、新成效。一是进一步落实制度,强化责任。坚持月度通报制度,开展季度大检查,严格整改期限,重点加强信息公开监督保障、责任追究等制度的落实。完善信息公开目录,细化信息公开分类,规范信息内容。认真对待信息公开权利人申请,及时公开依申请公开的信息。二是进一步加强培训,提高素质。继续采取会议、培训班、文件等形式,加强对全县政府信息公开工作人员的工作技能培训,重点做好依申请公开等操作内容的培训,通过提高政府信息公开工作能力,丰富政府信息公开形式和内容。三是进一步加大投入,夯实基础。提高政府信息公开专项经费的标准,加快县档案馆、县图书馆的电子查阅室建设,添置电子显示屏等设备,不断拓宽政府信息公开渠道,夯实政府信息公开基础。四是进一步加强调度,全面推进。针对每月信息公开通报中落后的单位,以及在平时巡查中发现信息不规范的单位及时进行指出,严重的要约谈相关单位主要负责人,进一步推进我县信息公开工作迈上新台阶。 |